局直各單位黨組織：
現(xiàn)將《荊門市交通運輸局關(guān)于在黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將開展學(xué)習(xí)教育情況及時上報。
市交通運輸局黨組
2016年5月5日
荊門市交通運輸局關(guān)于在黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育實施方案
根據(jù)中共荊門市委辦公室《關(guān)于在全市黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育實施方案》（荊辦發(fā)〔2016〕15號）精神，為在全市交通運輸系統(tǒng)黨員中扎實開展好學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育（以下簡稱兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育），制定如下實施方案。
一、總體要求
開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。要突出正常教育，有針對性地解決問題，把全面從嚴治黨的要求落實到每一個支部、每一名黨員，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，提高思想自覺和行動自覺，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動政風(fēng)塑行風(fēng)，著力解決交通運輸發(fā)展難題，推動交通運輸持續(xù)健康快速發(fā)展。
?。ㄒ唬┲饕繕恕ｉ_展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，起先鋒模范作用。要圍繞工作中心和大局，把兩學(xué)一做落實到理論武裝上，引導(dǎo)黨員堅定信仰信念之真；落實到黨性教育上，引導(dǎo)黨員永葆黨性黨風(fēng)之純；落實到嚴明紀律上，引導(dǎo)黨員固守紀律規(guī)矩之嚴；落實到推動發(fā)展上，引導(dǎo)黨員走在踐行五大發(fā)展理念之先，不斷增強黨員政治認同、理論認同、情感認同，為把荊門建成江漢平原區(qū)域型交通樞紐和漢江中游航運中心，實現(xiàn)荊門十三五規(guī)劃宏偉藍圖提供堅強組織保證。
?。ǘ┗救蝿?wù)。開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，重在端正思想作風(fēng)、解決突出問題。要著力解決十個方面的問題：1.理想信念模糊動搖的問題，主要是黨味不濃，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動；2.黨的意識淡化問題，主要是不守政治紀律政治規(guī)矩，有令不行、有禁不止，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配任務(wù)，不按黨的組織原則辦事；3.宗旨觀念淡薄問題，主要是漠視群眾疾苦、與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮；4.精神不振問題，主要是不思進取、安于現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，工作缺乏沖勁，不愿搶、不敢拼，不積極爭、不主動跑；5.思想不解放問題，主要是按部就班、因循守舊，擺脫不了思維、慣性思維的束縛，缺乏新思路、新辦法；6.不敢擔當問題，主要是愛惜自己羽毛，怕捅馬蜂窩、怕引火燒身，遇到困難往后退、遇到矛盾往上推；7.為官不為問題，主要是工作按部就班，不推不動或者推而不動，習(xí)慣于跳慢三慢四，只要不出事、寧可不做事；8.能力欠缺問題，主要是不注重學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，謀事缺少想法，遇事缺少辦法，辦事缺少章法；9.決策不科學(xué)問題，主要是不按客觀規(guī)律辦事，想問題、作決策、辦事情習(xí)慣于憑想象、拍腦袋，不能把主觀愿望與客觀實際有機結(jié)合；10.道德行為不端問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，情趣低俗，追求物質(zhì)享受，玩風(fēng)盛行、奢侈浪費。通過解決問題，切實加強黨員隊伍理想信仰建設(shè)、思想理論建設(shè)、政治建設(shè)、黨性建設(shè)、能力建設(shè)。
（三）基本原則。開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育要堅持正面教育為主，用科學(xué)理念武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以三會一課等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，要把黨章黨規(guī)與習(xí)近平總書記系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加強對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求。要堅持理論與實際緊密聯(lián)系，學(xué)與做相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，增強學(xué)習(xí)教育實效。
?。ㄒ唬W(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
全體黨員要重點開展四學(xué)：一是學(xué)黨章規(guī)定。逐條逐句通讀黨章，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。二是學(xué)紀律規(guī)矩。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規(guī)定的四個必須四個堅持，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。三是學(xué)紅色歷史。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)紅安精神傳承紅色基因，緬懷革命先輩光輝業(yè)績，感悟黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)良傳統(tǒng)，著力加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)。四是學(xué)先進典型。以焦裕祿、楊善洲等先進典型為榜樣，學(xué)習(xí)他們立志做大事、不立志做大官的權(quán)力觀，學(xué)習(xí)他們敢于犧牲個人名利，為黨的事業(yè)勇于奉獻的精神。同時，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，深刻總結(jié)反思，引以為戒，嚴守底線。
縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內(nèi)容，深刻把握兩個先鋒隊的本質(zhì)和使命，進一步明確四個服從的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的四個廉潔四個自覺，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。同時，要嚴格遵守市委四個十規(guī)定，自覺把講規(guī)矩、守紀律落實到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作、學(xué)習(xí)和社會生活的方方面面。
?。ǘW(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。
全體黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。
全體黨員學(xué)習(xí)系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神的鈣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；2.中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；3.中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；4.四個全面戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用四個全面引領(lǐng)交通工作；5.堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；6.踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；7.全面從嚴治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實到每個支部和每名黨員。
縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、《知之深愛之切》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要注重整體把握，掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)。
縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)系列講話，要注重圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，著重領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。1.深入領(lǐng)會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。2.深入領(lǐng)會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。3.深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局。4.深入領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。5.深入領(lǐng)會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系；發(fā)展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信，建設(shè)社會主義文化強國；樹立總體國家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施改革強軍戰(zhàn)略等；不斷推進一國兩制事業(yè)、依法保障一國兩制實踐；構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國際關(guān)系；堅持正確義利觀、建設(shè)人類命運共同體。6.深入領(lǐng)會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風(fēng)反腐，堅持老虎蒼蠅一起打等。7.深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險、補短板；牢記空談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實等。要按照習(xí)近平總書記重要指示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。
在把握好以上學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求的同時，無論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，還要注重聯(lián)系本職工作實際，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察湖北時關(guān)于加快建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、力爭在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列的重要指示精神，關(guān)于共抓大保護、不搞大開發(fā)，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要指示精神，關(guān)于肯定湖北建立和實施監(jiān)督機制、以釘釘子精神抓改革落實的重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想和行動，明確工作思路目標和努力方向。要對照講話提出的各項要求，總結(jié)分析貫徹落實情況，找出差距和不足，有針對性提出加強和改進工作的具體措施，確保講話精神落地落實。
?。ㄈ┳龊细顸h員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，著眼建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理念信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，有血性、有激情、有擔當、有能力，敢沖敢闖、敢打硬仗，在十三五規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
規(guī)范黨員主題活動日制度，將每月5號確定為黨員主題活動日。把黨員主題活動日作為推進全局兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的基本載體，將學(xué)習(xí)教育四整四強化（開展集中整建，強化基層組織力；開展思想整頓，強化理想信念；開展問題整改，強化知行合一；開展作風(fēng)整肅，強化紀律規(guī)矩）的各項任務(wù)貫穿起來。每次黨員主題活動日都要將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際開展專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻等規(guī)定動作和創(chuàng)新措施，推進開展學(xué)習(xí)教育，將三會一課和黨員日常教育管理制度抓嚴抓實抓好。
?。ㄒ唬┥钊腴_展集中整建，強化基層組織力
1、夯實基層黨組織的組織基礎(chǔ)。充分利用好分類定級結(jié)果，分不同類型、不同等次，有針對性的開展學(xué)習(xí)教育，既要抓好組織整建，又要抓好班子和帶頭人隊伍建設(shè)，不斷強化黨組織凝聚力、號召力，夯實兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育組織基礎(chǔ)。
2、提高基層黨組織的覆蓋率。要進一步理順黨組織隸屬關(guān)系，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，健全兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育組織體系。
3、理順黨員的組織關(guān)系。要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》（鄂組通〔2016〕6號）要求，核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，確保將每名黨員都納入黨組織有效管理，切實做到學(xué)習(xí)教育不漏一人。
4、提升骨干隊伍的工作水平。全面開展以黨支部書記為主體的骨干整訓(xùn)，分類對基層黨組織書記、組織委員、紀檢委員等黨務(wù)骨干進行全員培訓(xùn)，幫助他們明確工作要求，掌握工作方法，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有能力落實。
?。ǘ┥钊腴_展思想整頓，強化理想信念
1、圍繞專題學(xué)習(xí)討論。（1）扎實搞好個人自學(xué)。制定黨員年度學(xué)習(xí)計劃，按要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)?；鶎狱h組織要根據(jù)實際情況，對黨員提出自學(xué)要求。（2）認真組織集中學(xué)習(xí)討論。結(jié)合黨員主題活動日，按照三會一課制度，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，每月至少1次。以黨支部為單位每兩個月組織一次專題討論，圍繞如何做合格黨員，分講政治、有信念、講規(guī)矩、有紀律、講道德、有品行、講奉獻、有作為四個專題開展。專題討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。（3）開展黨員主題活動日+五項活動：開展光輝的旗幟升旗活動，在每月5號黨員主題活動日，組織全體黨員集中升國旗，奏唱國歌，堅定理想信念；開展誦讀黨章活動，按照三會一課制度要求，每次學(xué)習(xí)原原本本讀黨章，結(jié)合實際談體會；開展重溫入黨誓詞活動，組織全體黨員過一次政治生日，重溫入黨誓詞，激發(fā)內(nèi)在動力；開展十破十立大討論活動，圍繞如何做一名合格黨員，組織十破十立專題討論，培育進取精神、開放眼光和時代理念；七一前后，組織開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育知識競賽。
2、創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。開展千場黨課到基層活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課。組織駐村第一書記、先進模范到基層一線黨支部講黨課?；鶎狱h組織書記人人講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。要圍繞黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，緊密聯(lián)系黨支部和黨員思想、工作、生活、作風(fēng)實際，合理確定黨課內(nèi)容。要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。黨支部每季度至少安排一次黨課。七一前后，局機關(guān)將結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次廉政黨課。
3、大力選樹身邊先進典型。在紀念建黨95周年活動中，結(jié)合十行百佳、交通楷模、最美一線職工等行業(yè)先進典型培樹平臺和載體，培樹交通干部職工身邊的先進典型，從基層黨員默默奉獻、黨員干部敢于擔當?shù)确矫?，選樹一批黨員典型，評選我身邊的好支書，我身邊的好黨員。用身邊典型教育身邊人，營造學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。
?。ㄈ┥钊腴_展問題整改，強化知行合一
1、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決五個問題：（1）帶頭堅定理想信念。針對在舉什么旗、走什么路上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線。把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、普世價值、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。（2）帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。針對政治上的自由主義，不認真貫徹落實中央決策部署，不認真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，針對當面一套背后一套、當兩面人，針對頂風(fēng)違紀搞四風(fēng)，針對拉幫結(jié)派、搞團團伙伙等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。（3）帶頭樹立和落實新發(fā)展理念。針對那些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法，針對那些一味拼資源拼投入、先污染后治理、重城市輕農(nóng)村、重效率輕公平等片面發(fā)展、畸形發(fā)展的問題，堅持思想解放、與時俱進，樹立對新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。針對在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上的認識誤區(qū)，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性，防止片面性、簡單化，不能以是否對自己有利來判斷新常態(tài)好壞；不能把新常態(tài)當做一個筐，什么都往里裝；不能把新常態(tài)當避風(fēng)港，把工作不好做、沒干好的原因都歸結(jié)于新常態(tài)，為不干事、不發(fā)展找借口。積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實好黨中央確定的五大政策支柱和五項重點任務(wù)。（4）帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強化責(zé)任意識，敢于擔當負責(zé)。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，做改革發(fā)展的促進派和實干家。要堅持求真務(wù)實、按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。（5）帶頭落實全面從嚴治黨責(zé)任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責(zé)任、一崗雙責(zé)落實不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟發(fā)展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強化依規(guī)治黨意識，切實擔負起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深入改進作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按親、清原則正確處理政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
2、全體黨員要重點解決五個問題：（1）堅持共產(chǎn)黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有時甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織活動、不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規(guī)矩等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。（3）強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在扶貧濟困中發(fā)揮作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。（4）積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范、情趣低俗、貪圖享受等問題。切實加強道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。（5）在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)。重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)、立足本職崗位做好工作。
?。ㄋ模┥钊腴_展作風(fēng)整肅，強化紀律規(guī)矩
1、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，結(jié)合履職盡責(zé)督促檢查聯(lián)系點的安排建立兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點，將履職盡責(zé)督促檢查工作與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，示范帶動學(xué)習(xí)教育，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。要以黨委（組）會、中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定一個專題開展交流研討。圍繞從嚴治理為官不為、爭做兩為干部等開展集中研討，推進落實干部能上能下規(guī)定，加大對為官不為行為進行問責(zé)的力度，倒逼干部履職盡責(zé)。年度民主生活會要以兩學(xué)一做為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，深入查找存在的問題，嚴肅開展批評和自我批評，扎實抓好整改落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度，堅持學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞燈下黑、搞手電筒照人不照己。要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活、帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位做貢獻，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動整個學(xué)習(xí)教育扎實開展。
2、立足崗位作貢獻。結(jié)合三抓一促活動，教育引導(dǎo)黨員牢記黨員身份，愛黨敬業(yè)、履職盡責(zé)，落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，企業(yè)黨員要亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，爭當排頭兵，窗口服務(wù)行業(yè)的黨員，要陽光辦事、文明服務(wù)，掛牌上崗、亮明身份，做到一名黨員就是一個標桿、一面旗幟。機關(guān)黨員要強化責(zé)任擔當，爭做兩為干部，落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，敢于擔當、勇爭一流。
3、嚴肅黨內(nèi)政治生活和日常管理。（1）要以黨支部為單位推廣積分制管理，將五星黨員評定與黨員積分制管理有機結(jié)合，以積分定評價、定獎懲、定任用，弘揚搶拼嚴實的工作作風(fēng)。黨支部要采取適當方式對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。（2）年底前，要以黨支部為單位召開專題組織生活會，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。（3）要以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行民主評議。個人自評主要是黨員對自己思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面的情況作出如實評價，黨員互評主要是黨員之間互相作出客觀評價，民主測評主要是黨支部發(fā)放民主測評表進行無記名測評，組織評定主要是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市交通運輸局兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行，由直屬機關(guān)黨委牽頭組織實施，局辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等配合做好相關(guān)工作。
?。ㄒ唬訉訅簩嵷?zé)任。局直各單位黨組織要切實承擔起組織學(xué)習(xí)的主體責(zé)任，把開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。要制定具體實施方案，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，指導(dǎo)黨支部各項活動。黨組織書記要承擔起第一責(zé)任人責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。
?。ǘ┳⒅胤诸愔笇?dǎo)。始終突出經(jīng)常性教育的特點，因地制宜、因人施策，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要把學(xué)習(xí)教育同做好中心工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳交通成就，講好交通故事，傳播交通聲音，樹立交通形象。引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、開展互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重宣傳兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的做法和成效，宣傳正面典型的先進事跡，加大反面典型的曝光力度，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，營造良好氛圍。
?。ㄋ模娀酱贆z查。各單位要成立兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育專班，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時，指導(dǎo)基層黨支部結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，督促執(zhí)行三會一課制度，落實學(xué)習(xí)要求。市局將加強對學(xué)習(xí)教育的督促檢查，及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育情況。要把抓好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育作為履行黨建工作主體責(zé)任的首要任務(wù)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理和基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)教育扎實推進、取得實效。
