為進(jìn)一步加強(qiáng)2012年冬季冰雪天氣的安全運營工作和2013年春節(jié)期間的安全工作，確保全市公共交通的安全暢通，促進(jìn)全年安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，集團(tuán)決定在公交車和出租車駕駛員中開展“百日安全無事故競賽”活動，特制訂本方案。
一、活動目標(biāo)：
競賽活動目標(biāo)是：提高全員安全意識，調(diào)動安全生產(chǎn)積極性，杜絕責(zé)任死人事故以上道路交通事故、消防事故，預(yù)防、減少一般交通事故，力爭公交車事故費用控制在6元/百公里以內(nèi)，確保冰雪惡劣天氣和春節(jié)期間公交的暢通、平安。
二、活動時間：
從2012年11月26日起至2013年3月5日止，共100天。
三、主要措施：
冬季和春運是我們困難大、任務(wù)重的關(guān)鍵時期。當(dāng)前北方已經(jīng)出現(xiàn)了暴雪天氣。今年冬季，我市有可能出現(xiàn)大雪、冰凍惡劣天氣。面對天氣惡劣和道路擁堵的困難，安全和暢通是擺在我們面前的首要任務(wù)，我們必須全力以赴保安全、保暢通。
?。ㄒ唬┰鷮嶉_展安全教育和安全活動，提高全員安全防范意識
安全教育是事故預(yù)防的源頭管理工作，也是本次百日賽的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各營運公司務(wù)必制定計劃，在天氣變化前，節(jié)日到來前，抓緊，抓實，抓出實效
1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。兩個營運公司要在玉帝碑停車場、火車站停車場、掇刀停車場、新汽車站停車場，?；壅尽犭姀S站、運動公園站等場站懸掛安全宣傳標(biāo)語，營造濃厚的安全氛圍;要利用板報、短信等方式宣傳冬季安全駕駛知識、預(yù)告天氣變化、提示安全事項；要向報刊、電視、廣播等媒體投稿，宣傳公交的做法和效果，促進(jìn)全體駕駛員遵紀(jì)守法,安全駕駛。
2、召開動員大會。各營運公司根據(jù)各自的運營實際，召開百日賽動員會，組織駕駛員開展比安全意識、比駕駛技術(shù)、比遵紀(jì)守法的競賽活動。
3、加強(qiáng)安全教育。各營運公司要以冰雪天氣安全行車和春運為重點，有計劃地、多形式地組織駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識。
一是認(rèn)真搞好冰雪路面的安全教育。營運安全部和分公司安全科要組織力量編寫簡短、實用、具體的冰雪路面行車要領(lǐng)，張貼到每一臺公交車駕駛室的醒目處；要搜集、整理冰雪路面駕駛的視頻和資料，組織駕駛員觀看和學(xué)習(xí)。特別著重要對近三年培訓(xùn)的駕駛員，沒有冰雪路面駕駛經(jīng)歷的駕駛員。各公司要挑選一名工作時間長、安全情況好、冰雪路面駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員，開展駕駛員現(xiàn)身說教活動，提高安全教育的實效性。
二是進(jìn)行事故警示教育。組織駕駛員觀看全國今年的重特大事故警示片，各公司安全科進(jìn)行對本公司責(zé)任傷人事故案例分析，以多種方式開展事故警示教育。
三是加強(qiáng)安全法規(guī)教育。按照即將施行的駕駛證管理辦法，針對52種扣分行為，結(jié)合公交運營中的違法現(xiàn)象，對占道、變道、搶道、搶行等交通違法行為和甩站、趕、超、壓等運營違紀(jì)行為，開展教育，督促和引導(dǎo)駕駛員文明駕駛、按規(guī)定運營。
4、組織安全活動。由集團(tuán)下?lián)苜Y金，各公司組織一次冬季冰雪天氣安全駕駛互動會。由交警部門的資深干警，2名經(jīng)驗豐富的駕駛員，分公司領(lǐng)導(dǎo)和各安全科負(fù)責(zé)人組成安全行車咨詢組，與廣大駕駛員就冬季冰雪安全駕駛、道路交通管理、事故調(diào)處、公司管理等問題開展有獎提問、現(xiàn)場互動活動。各公司組織一次裝防滑鏈演練。元旦前，各公司開展一次裝防滑鏈演練，檢驗應(yīng)對惡劣天氣的反應(yīng)速度，發(fā)現(xiàn)物質(zhì)準(zhǔn)備、安裝狀況等方面存在的問題，做好冰雪天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備。
?。ǘ┱J(rèn)真組織隱患排查，及時消除安全隱患
1、對駕駛員進(jìn)行摸底排查。對全體駕駛員進(jìn)行一次摸底排查，重點突出：一是查駕駛證，駕駛證未年審的駕駛員，立即下車審驗；運營中不帶駕駛證的，要在全公司通報，并給予批評教育，督促運營中必須帶駕駛證。二是查違法，本年度內(nèi)有交通違法未處理的駕駛員，必須處理完后才能上車。三是查事故，發(fā)生傷人事故，事故費用1萬元以上的駕駛員，各公司作為重點監(jiān)管。四是查學(xué)員，年內(nèi)安排上車的學(xué)員駕駛員，路隊負(fù)責(zé)人要包保監(jiān)管。五是本年度新聘駕駛員，要加強(qiáng)教育和溝通，引導(dǎo)他們盡快熟悉公交駕駛特點和服務(wù)要求。
2、認(rèn)真落實車檢制度。嚴(yán)格落實城區(qū)線路車輛一月兩檢，郊線車一月一次上地槽檢查制度，特別是10年以上的車輛，后置發(fā)動機(jī)車輛，收購的民營車輛等三類重點車輛，要一月兩次上地槽檢查；要一月一次檢查駕駛員“三調(diào)三放”落實情況；停車場車輛斷電源開關(guān)，關(guān)閉總氣閥，要一月一抽查；做好早班車出場前的檢查，特別是督促駕駛員做好冰、雪天氣出車前的安全檢查。各項檢查記錄和修理情況要明確、清楚、完整、規(guī)范?？偣緦囕v檢查情況一月一次抽查，發(fā)現(xiàn)沒有落實到位的，要嚴(yán)格按照“誰檢查、誰簽字、誰修理、誰負(fù)責(zé)”;的原則，實行責(zé)任倒查，取消安全獎。通過嚴(yán)格、細(xì)致的車檢，把車輛機(jī)械安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
堅持做好天然氣檢漏。年前，各公司要組織專門力量，對天然氣系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的檢查。嚴(yán)格落實每10天一檢漏制度，確保車輛天然氣系統(tǒng)安全。
3、搞好線路安全隱患排除。各公司要對所有的線路進(jìn)行一次安全隱患排除，排查出經(jīng)常堵車的路段，車輛行人多、混行的路段，客流集中的路段，坡陡、長，面向北面易積雪結(jié)冰的路段，市民節(jié)假日購物集中的時間、路段、站點，有安全隱患的路口、設(shè)置不符合規(guī)定的站點，特別是沒有回車場的起點站、終點站等。清理出來的問題，要制定防范措施，落實責(zé)任人。
4、加強(qiáng)消防安全檢查。營運車輛滅火器要隨車檢一起檢查，失效的滅火器，要及時更換；修理車間的備件倉庫、輪胎房、油漆倉庫、油料倉庫、廢舊件、油要及時清理，符合消防要求，停車場車場的消防安全設(shè)施要落實負(fù)責(zé)人，做好檢查；油庫要嚴(yán)格安全操作規(guī)程，嚴(yán)防各類消防安全事故的發(fā)生。
（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格運營線路控管
安全防范重在落實責(zé)任，落實責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在分公司、在各路隊。各公司要嚴(yán)格落實安全管理人員安全責(zé)任區(qū)和上線時間，加強(qiáng)運營中重點駕駛員、危險路段等方面的安全控管，使運營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，駕駛員違法行為明顯減少。
1、加強(qiáng)路、站控管。運營分公司要進(jìn)一步明確路隊負(fù)責(zé)人的責(zé)任區(qū)和獎罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常檢查各級安全管理人員上線的情況，始終保持嚴(yán)管的高壓勢態(tài)。對違反紀(jì)律、脫崗、遲到、早退、不能完成糾章任務(wù)等不能履行監(jiān)管職責(zé)的干部，要嚴(yán)格依照規(guī)章給予處罰，直至調(diào)離工作崗位。
2、嚴(yán)厲查處交通違法行為和違紀(jì)行為。各路隊負(fù)責(zé)人要上線重點查處駕駛員闖紅燈，搶信號，與非機(jī)動車及行人搶行，不停穩(wěn)開門、不關(guān)門起步，停車不靠邊，行車中接打手機(jī)、吸煙，強(qiáng)超，強(qiáng)會，超速，隨意變道、占道，強(qiáng)行進(jìn)出站等交通違法行為。利用公安部門的信息平臺，公布違法現(xiàn)象。檢查、糾正營運中趕、超、壓，爭搶客源，甩站等擾亂運營秩序的行為，逐步規(guī)范部分駕駛員隨意、不文明的駕駛行為。
3、運用GPS查處違法行為。GPS監(jiān)控中心每天發(fā)現(xiàn)的問題要及時向各公司反饋，一周向各公司書面通報一次駕駛員的違法行為。同時要運用測速儀、照像等方式及時發(fā)現(xiàn)違法行為，要把查處的違法行為責(zé)任人和處罰標(biāo)準(zhǔn)向全體駕駛員公開，以此警示駕駛員遵紀(jì)守法，安全駕駛。
4、做好駕駛員管理工作。元旦前和春運前各公司要開展路隊長與駕駛員交心談心活動，及時掌握駕駛員的思想動態(tài)，密切與駕駛員的關(guān)系，切實體現(xiàn)和落實安全工作人性化的特點。同時，要與各駕駛員家庭取得聯(lián)系，建立聯(lián)系、溝通渠道，杜絕春節(jié)期間酒后駕車，長時間娛樂造成的疲勞駕駛，帶情緒駕駛等不安全隱患，把駕駛員的管理工作延伸到家庭，確保駕駛員精力充沛，精神狀態(tài)良好。
?。ㄋ模┳龊帽┨鞖鈶?yīng)急準(zhǔn)備，確保營運暢通有序
有關(guān)信息顯示，今年有可能出現(xiàn)低溫冰雪天氣。全公司上下要做好迎戰(zhàn)冰雪天氣，保公交暢通，保公交安全的思想準(zhǔn)備。
1、提前準(zhǔn)備防凍防滑物質(zhì)。12月10日前準(zhǔn)備好下列物質(zhì)：一是清查現(xiàn)有防滑鏈，按城區(qū)線路100%的運力，城郊線路80%的運力準(zhǔn)備防滑鏈；二是所有車輛的防凍液；三是一臺車兩塊三角木；四是工業(yè)鹽、掃把、抹布、鐵鍬等物質(zhì)。
2、掌握和通報天氣信息。各公司領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注天氣信息，提早做好防凍防滑的各項準(zhǔn)備工作，及時把冰雪信息、路面結(jié)冰情況、路段交通情況等以通知、短信等方式告知所有駕駛員，做到天氣變化前有準(zhǔn)備，變化后有措施。
3、出現(xiàn)冰雪天氣，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各公司要成立應(yīng)對冰雪天氣應(yīng)急小組，備足車輛保障、路面巡查、危險路段監(jiān)管等方面的力量。各級管理人員要提前到崗到位，在探查路況，出車前檢查，出場安全交代，危險路段把守等方面落實到人，確保特殊天氣下運營秩序和交通安全。
4、劃分責(zé)任區(qū)，全力除冰保暢通。象山大道南端坡段撒鹽鏟冰，由集團(tuán)機(jī)關(guān)和駕校報名處負(fù)責(zé)，虎牙關(guān)大道衛(wèi)校路段撒鹽鏟冰由物質(zhì)公司和物業(yè)公司負(fù)責(zé)，?；蹨狭?五坡段撒鹽鏟冰由廣告公司、大修廠和旅行社負(fù)責(zé)，其它結(jié)冰路段由各公司負(fù)責(zé)。出現(xiàn)路面結(jié)冰天氣，各責(zé)任單位由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，提前上班，迅速出動，除必須的值班人員外，全員上線撒鹽、鏟冰、指揮交通，確保公交暢通。
四、安排好春運工作，保證市民平安出行
春運工作包括在百日賽活動中，是整個百日賽活動的一個重要階段，重在按照方案抓好落實，主要做好下面幾個方面的工作：
1、再發(fā)動再宣傳，提高駕駛員對春運的認(rèn)識。把國家、省、市和主管部門的精神、要求，通過各種方式宣傳到每一個駕駛員，增強(qiáng)駕駛員的安全意識、服務(wù)意識，確保市民過一個安全、祥和、幸福的春節(jié)。
2、妥善地安排好春節(jié)期間運營生產(chǎn)。各公司要按交管部門的要求，做好駕駛員教育、春運檢車、春運證辦理等工作；要安排足夠的車輛和人員，確保運力滿足需要，應(yīng)對可能出現(xiàn)的客流高峰。
3、搞好節(jié)前和節(jié)后教育。春節(jié)前，要加強(qiáng)與駕駛員的溝通，爭取駕駛員的支持，安排好節(jié)日營運生產(chǎn)人員，開好節(jié)前安全會；節(jié)日期間，要注意防酒后駕車和疲勞駕車。春節(jié)前后，要及時組織駕駛員開收心會，及時繃緊安全弦，保證全市人民過一個安全祥和的春節(jié)。
4、落實節(jié)日值班。各公司要檢查值班人員到崗履職情況，保證通信暢通，實行日工作報告制度。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。公交是民生行業(yè)，社會各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對公交非常關(guān)注，各種媒體和廣大市民對公交反應(yīng)很多，冰雪惡劣天氣和春節(jié)更是考驗我們工作的關(guān)鍵時期，各公司要高度重視競賽活動，把百日安全競賽活動作為首要工作來抓，完成全年的工作任務(wù)，開創(chuàng)明年工作新局面，向全市人民交一份滿意的答卷。
?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？偣境闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：
組 長：趙吉美
副組長：代炎雄
成 員：張國軍 張忠林 王群華 劉衛(wèi)軍 劉中樹 范如軍
劉 強(qiáng) 趙順前 何志華
百日安全競賽期間，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，副總經(jīng)理代炎雄負(fù)責(zé)一公司，副總經(jīng)理張國軍負(fù)責(zé)二公司，黨委書記龐守江負(fù)責(zé)出租公司。各公司要相應(yīng)地制訂實施方案，明確路隊長安全責(zé)任區(qū)，逐級簽訂安全責(zé)任狀，特別是要與駕駛員簽訂安全責(zé)任狀，一級對一級負(fù)責(zé)，一級一級落實安全責(zé)任。
?。ㄈ嵭蟹治鰰贫取Ｒ皇且ㄆ趫蟾媲闆r，各公司每10天要向領(lǐng)導(dǎo)小組報告競賽活動的進(jìn)展情況，交通事故情況，提出下一步工作意見。二是要定期分析情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每15天召開一次形勢分析會，通報工作進(jìn)展情況、事故情況，并分析安全形勢，查找出存在的問題，制訂強(qiáng)化整改措施。
（四）嚴(yán)格考核
1、總公司領(lǐng)導(dǎo)和安全科長、安全員與全公司安全形勢掛鉤，公汽一公司、公汽二公司班子成員、車間主任、機(jī)務(wù)員與各分公司安全形勢掛鉤，安全科人員和路隊管理人員與安全責(zé)任區(qū)掛鉤。各級責(zé)任區(qū)事故費用6元/百公里（含6元/百公里）以下，除按月考核安全獎外，活動安全獎300元/人。公汽一公司、公汽二公司活動期間事故費用6元/百公里（含6元/百公里）以下，無重大責(zé)任傷人事故，責(zé)任事故頻率4次/百萬車公里以下，責(zé)任事故傷人率3人/百萬車公里以下，獎勵公司5000元。駕駛員出車85天（機(jī)動駕駛員出車45天），安全無事故，做到“人不傷皮，車不掉漆”的，除按月考核安全獎外，活動安全獎獎勵300元/人（三個月一并考核）。發(fā)生交通事故雖無責(zé)任但有損失的取消活動安全獎。各級責(zé)任區(qū)事故費用突破6元/百公里，取消活動安全獎。駕駛員發(fā)生安全事故的，扣除當(dāng)月安全獎和活動安全獎。
2、活動結(jié)束后，兩個公交運營公司分別評選10名無事故駕駛員，分別評選1名百公里事故費用最低的路隊負(fù)責(zé)人，出租公司評選5名活動期間無事故，無違法、無投訴的“三無”駕駛員，2013年外出旅游，以示獎勵。
3、出租公司活動期間，無事故，無違法、無投訴的“三無”車輛，安全獎勵300元/車；公司出租車無重大傷人事故、無重大車損事故，獎勵出租公司2000元。
二O一二年十一月二十一日
