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8年公交車改,山東最年輕地級市如何實現(xiàn)“后來居上”?
     日期:2021-05-14     點擊量: 11811  

360°環(huán)視監(jiān)控、駕駛員防疲勞檢測、噴淋式自動滅火系統(tǒng)……一輛輛科技感十足的新能源公交車穿梭于菏澤城內(nèi)。這座卯足勁要實現(xiàn)“后來居上”的城市,其公交車改革也不例外。

山東菏澤,地處魯蘇豫皖四省交界,是山東省最年輕地級市。2000年撤地區(qū)改市之際,其城區(qū)僅7條線路、70余輛公交車?!皾M街盡是三輪車”與這座牡丹都市的交通樞紐地位形成鮮明對比。

2013年菏澤迎來公交發(fā)展轉(zhuǎn)折期,8年間持續(xù)更新清潔能源和新能源公交車上千輛,實現(xiàn)公交“大換血”。起步雖晚的菏澤公交搭上了信息技術(shù)的“快車”,建智能調(diào)度中心、智能公交站牌、智能公交信號優(yōu)先系統(tǒng),推出實時公交、掌上公交,順風(fēng)公交、夜間公交、定制公交等系列模式,還在全國首推“學(xué)生卡乘車信息推送”。

近日,由交通運輸部主辦、中國交通報社承辦的2021年“我的公交我的城”主題宣傳活動在菏澤啟動。南都記者觀察到,從滿街拉客的電動三輪車到科技感十足的“智慧公交”,菏澤公交改革8年間,已走出發(fā)展困局,呈現(xiàn)“后來居上”的勢頭。

一次暗訪帶來的改變

陽春4月,作為世界最大牡丹繁育和觀賞基地的菏澤迎來賞花游園高峰。在曹州牡丹園門口,公交車運來的賞花人群絡(luò)繹不絕。記者注意到,還有一些游客在向工作人員咨詢公交線路。

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菏澤公交車 魏偉攝

在這個城市軌道交通尚未開通的城市,公交真正成為人們?nèi)粘3鲂兄饕慕煌üぞ?。而?年前,另一個選項還是“三輪車”。

菏澤地處魯蘇豫皖四省交界。2000年由地區(qū)轉(zhuǎn)市,成為山東省最年輕的地級市之一。但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,交通不便與其交通樞紐地位形成較為鮮明的對比。

菏澤公交集團始建于1977年,彼時只有1條線路、2輛公交。很長一段時間內(nèi),公交發(fā)展艱難,2000年撤區(qū)建市之際,其城區(qū)也僅7條線路、70余輛公交車。

公開報道顯示,2007年,菏澤重新改由政府投資辦公交,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差、公交基礎(chǔ)薄弱,2013年初公交發(fā)展仍較為落后,處于“滿街盡是三輪車”的窘迫境地。放眼同級城市,已形成公共汽車、出租車、有軌電車、無軌電車、地鐵等綜合公共交通出行網(wǎng)絡(luò)。

2012年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》, 將“公交優(yōu)先”提升至戰(zhàn)略高度。

而菏澤公交的改革也在次年的一次暗訪中拉開序幕。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,2013年3月,彼時新上任的菏澤市委書記于曉明同乘客一起坐上了菏澤市內(nèi)7路公交車,在僅有幾人的車內(nèi)與司機和乘客“聊天”,詢問了包括公交車駕駛員待遇如何,午飯在哪里吃,公交車運行是否準(zhǔn)時,公交車早末班時間是否合適,三輪車如何管理等問題。

暗訪過后,于曉明召開會議提出綜合整治市區(qū)客運市場秩序、大力發(fā)展公共交通的意見。不久,菏澤公交公司宣布對公交運行作出調(diào)整:延長公交運營時間,加密、延長公交線路,整修公交站亭、研發(fā)公交IC卡,加強公交司乘人員管理。

同年5月,菏澤市交通運輸局發(fā)布公共交通發(fā)展的征求意見書,向公眾征求公交發(fā)展意見,問題具體到哪條道路上的公交線路、站點分布不合理;公交IC卡優(yōu)惠多少才滿意;公交車運營間隔多少時間合理;公交車末班時間冬季設(shè)為19:00、夏季設(shè)為20:00是否合適等內(nèi)容。

此次收集上來的很多公眾的意見都體現(xiàn)在了同年8月發(fā)布的《菏澤市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》中,這份文件提出一系列目標(biāo)和規(guī)劃,明確提出保障公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。

由此,菏澤公交邁入跨越式發(fā)展階段。自2013年來,政府每年新購100輛新能源公交車,以“大換血”之勢扭轉(zhuǎn)發(fā)展困局。2015年菏澤邁入“純電動”公交車時代。2018年底菏澤公交進行徹底改革,成立菏澤公交集團有限公司。

如今,菏澤城區(qū)公交運營車輛達(dá)到1366輛,其中新能源公交車占了98%,運營常規(guī)公交線路55條,順風(fēng)公交23條,夜間公交2條,定制公交230多條,線路總長2400多公里……

2014年入職菏澤公交集團的駕駛員李現(xiàn)濤見證了菏澤公交的快速發(fā)展,他曾是溫州公交的駕駛員,因為“那時菏澤公交還很落后,待遇什么跟溫州都沒法比。”關(guān)注到菏澤公交的變化之后他便果斷回到老家工作,這幾年他開的車由柴油車變成了純電動新車,工資也從2000塊漲到了5000多,每個月還可以領(lǐng)到600元的星級工資。

為提升公交服務(wù)質(zhì)量,菏澤公交集團在全省首推駕駛員星級管理,共分為一到五個星級。李現(xiàn)濤的肩章上有3顆星3道杠,一顆星代表一星級,一道杠代表安全行駛10萬公里數(shù)?!矮@一顆星每月能額外獎勵200元?!痹诶瞵F(xiàn)濤看來,星級評價既是榮譽的象征,能對他們起到激勵作用,而且“無形之中也增加了工資?!?/p>

“智慧”快車道

回顧菏澤公交發(fā)展歷程,除政府財政支持外,現(xiàn)代信息技術(shù)無疑是其搭上的一班“快車”。

2013年以來,菏澤公交成立智能調(diào)度指揮中心,實現(xiàn)線路車輛的GPS衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)程實時調(diào)度等功能。記者在菏澤公交集團的智能調(diào)度指揮中心注意到,全市公交車輛運行情況、客流變化、車輛監(jiān)控等信息在位于室中央的大屏幕上一覽無余。

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菏澤公交集團智能調(diào)度指揮中心 吳單攝

“通過智慧公交大數(shù)據(jù)運營平臺,可以對我市居民出行起終點進行全樣本分析。同時對運營中的車輛進行實時定位,實現(xiàn)智慧調(diào)度、對車輛線路和實時情況實現(xiàn)可視化管理、規(guī)范司機駕駛行為、輔助駕駛提升安全。”菏澤公交集團董事長、總經(jīng)理殷正紅介紹,根據(jù)客流變化還能實時調(diào)整車輛運營班次,利用大數(shù)據(jù)分析提高線路的運營品質(zhì),使公交服務(wù)更加切合市民出行需求。

以智能調(diào)度系統(tǒng)為基礎(chǔ),菏澤公交還推出了“實時公交”、“掌上公交”,在城區(qū)多條線路安裝了60余座智能公交站牌,方便群眾實時了解公交運營信息。同時,還在省內(nèi)率先發(fā)行了全國“交通一卡通”,與全國百余座城市實現(xiàn)互聯(lián)互通。

記者注意到,菏澤公交的安全輔助設(shè)備也進行了智慧化“升級”。

據(jù)工作人員介紹,菏澤各公交場站都配置了酒精檢測考勤一體機,杜絕隔夜酒現(xiàn)象。在公交車上配備駕駛員隔離防護設(shè)施,自動破窗器、一鍵報警系統(tǒng),駕駛員防疲勞檢測系統(tǒng),360°環(huán)視監(jiān)控系統(tǒng),車廂內(nèi)噴淋式自動滅火系統(tǒng)等一系列智能安全輔助設(shè)備。

若繞著這些新能源公交車走一圈,便能發(fā)現(xiàn)車身上的多個攝像頭。據(jù)了解,車輛安裝全車?yán)走_(dá)預(yù)警系統(tǒng),10個探頭橫縱向探測側(cè)身情況,實現(xiàn)盲區(qū)全覆蓋且具備紅外夜視功能。在車內(nèi)儀表盤上方還安裝著一個黑色儀器,可以對駕駛員行為進行監(jiān)控,只要駕駛員存在看手機、低頭、瞌睡、哈欠、打電話、吸煙、脫崗、遮擋等行為就會進行語音預(yù)警。

“現(xiàn)在每天上崗前場站都會有管理人員進行安全叮囑,詢問駕駛員心情如何、心理狀況、家庭情況等?!弊鳛榧瘓F首位“30萬安全公里獎”的獲得者李現(xiàn)濤告訴記者,為確保公交車不帶病上路,集團每年還會邀請心理學(xué)專家對駕駛員有針對性地開展心理疏導(dǎo)。

菏澤公交集團培訓(xùn)中心主任牛曉娜介紹,去年9月集團與菏澤學(xué)院進行“校企合作”,建設(shè)了心理咨詢室、沙盤室和文體活動室,有需要的駕駛員可以預(yù)約心理老師。針對出過事故,比如被乘客辱罵,遭受不公平待遇的駕駛員,為避免他們留下心理陰影,公司也會安排老師對他們進行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。此外,從2014年起公司還設(shè)立了“委屈獎”,在工作服務(wù)中受到乘客無故打罵的職工可受到表彰和獎勵。

逐步實現(xiàn)公交優(yōu)先

不僅是城區(qū),家住縣區(qū)的老百姓也享受到了這場公交大變革帶來的紅利。

菏澤下轄7縣兩區(qū),2018年以前,市區(qū)到各區(qū)縣的班車線路都由私人承包,存在票價貴,班次少,乘坐體驗差等問題。

2018年,菏澤將城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展作為重要民生工程推行實施,于同年5月中旬成立了菏澤城際公交有限公司,同年6月開通了市區(qū)至各縣區(qū)的13條城際公交線路。

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菏澤公交車 吳單攝

菏澤城際公交票價是政府指令性定價,城際公交經(jīng)理李常榮介紹,除菏澤至定陶票價為2元外,其余縣均為3元,而此前票價為2、30元?!俺醪焦烙?,光老百姓出行成本一年能節(jié)省將近2個億?!?/p>

已退休的王先生就已經(jīng)由開私家車變成了城際公交的??停麕缀趺啃瞧诙家獜氖袇^(qū)坐3次公交車回到50公里外的老家曹縣看望父母,單程1個多小時,“現(xiàn)在坐公交車很便捷,辦公交卡還有8折優(yōu)惠,只要2塊4,很有幸福感!”他感慨。

記者了解到,針對特殊用戶需求菏澤公交還開通了230條點到點學(xué)生定制、企業(yè)定制公交線路。

菏澤市實驗中學(xué)讀初一的馬同學(xué)去年開始坐定制公交上下學(xué),20多分鐘就能從家到學(xué)校。一天四趟包月260元,一天兩趟160元。“如果有特殊情況,提前在家長群里跟司機叔叔說一聲就行,非常方便?!瘪R同學(xué)說。

為使家長及時了解孩子乘坐公交車信息,菏澤公交還在全國首推學(xué)生卡刷卡信息推送功能,孩子乘坐的幾路車,在什么時間、什么地點乘坐的車,孩子上公交車一刷卡,乘車信息便能立刻推送到家長手機上。

去年8月,菏澤公交集團打破常規(guī)開通了23條“順風(fēng)公交”線路,將每天早晚的出、回場車輛編入常規(guī)運營班次管理,固定路線和時間段,進一步彌補公交盲區(qū),延長服務(wù)時間,讓早出晚歸的市民多了一種出行方式選擇。

如今,菏澤公交的改革還在繼續(xù),根據(jù)規(guī)劃要求,到2022年,菏澤城區(qū)公交車將達(dá)到1500輛、公交線路達(dá)到56條,并在新建道路及有條件的道路設(shè)置公交專用道,建立市區(qū)智能公交信號優(yōu)先系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公交優(yōu)先,促進城市公共交通綠色健康發(fā)展。



南都記者吳單 發(fā)自山東菏澤

編輯:程姝雯


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